В Казахстане сложилась суперпрезидентская система правления. Наша политическая система должна меняться, сказал президент Касым-Жомарт Токаев, передает Zakon.kz. Выступая с обращением к народу в среду, 17 марта, он предложил усилить роль парламента и перейти от суперпрезидентской к президентской форме правления.
“В Казахстане сложилась суперпрезидентская система правления. В течении 30 лет она в значительной степени была оправдана. Наша политическая система должна меняться. Нужно постепенно отходить от такой практики. Я ранее уже заявлял, что хочу покинуть пост председателя партии AMANAT. Монополия в политике приводит к деградации. Предлагаю законодательно оформить обязанность президента прекратить членство партии на период своих полномочий. Это обеспечит равные условия и даст конкуренцию”, — отметил Токаев.
“Речь прежде всего идет об окончательном переходе от суперпрезидентской формы правления к президентской республике с сильным парламентом. Такая система обеспечит оптимальный баланс институтов власти и будет способствовать устойчивому развитию страны. Сегодня у нас буквально все замыкается на президенте, и это неправильно”, — констатировал он.
Он предложил законодательно оформить прекращение членства президента в правящей партии на период его полномочий. Главы местных администраций и их замы впредь не будут занимать должности в филиалах партий. «Данная норма повысит политическую конкуренцию, позволит сформировать многополюсную партийную систему”, — сказал президент Казахстана.
По словам Токаева, родственникам президента будет запрещено занимать высокие посты.
“Для ближайших родственников президента будет введен законодательный запрет на занятие должностей политических государственных служащих и руководителей в квазигосударственном секторе”, — сообщил он.
Касым-Жомарт Токаев также предложил реформировать парламент страны, чтобы усилить его роль в государстве. Нижняя палата парламента (мажилис) должна отражать весь электоральный ландшафт страны без предоставления кому-либо искусственных преференций, подчеркнул он, добавив в этой связи, что квота Ассамблеи народа Казахстана в мажилисе будет упразднена.
Президент призвал ввести норму, согласно которой Сенат может лишь одобрять или не одобрять законы, уже принятые мажилисом.
“Следовательно, именно мажилис наделяется правом принимать законы”, — уточнил Токаев. Он также предложил в четыре раза снизить порог для регистрации партий.
“Процедуры регистрации партий будут значительно упрощены. Регистрационный порог следует снизить в четыре раза — с 20 до 5 тысяч человек”, — сказал Токаев.
На выборах в мажилис предлагается перейти к смешанной, пропорционально-мажоритарной, системе голосования вместо действующей сейчас пропорциональной системы голосования по партийным спискам. “Пропорционально-мажоритарная модель будет лучше отражать интересы избирателей как на национальном, так и на региональном уровне”, — уверен президент Казахстана.
“Депутатский корпус нижней палаты будет формироваться по следующей схеме — 70{26f5d40a67a7d4d3c0d958ae1f6857a8c78eb850c7a930c83c657ef93e8d010b} на пропорциональной основе, 30{26f5d40a67a7d4d3c0d958ae1f6857a8c78eb850c7a930c83c657ef93e8d010b} — на мажоритарной”, — уточнил он.
Касым-Жомарт Токаев отметил, что для реализации предложенных им реформ потребуется внести изменения в конституцию и принять новые законы.
“Мои сегодняшние инициативы очень масштабны. Эти инициативы значительно изменяют политическую систему и административно-территориальную структуру страны. Для ее реализации необходимо внести более 30 изменений в конституцию, а также до конца года необходимо принять более 20 законов”, — заявил Токаев.
По словам президента, нет необходимости делать реформы ради реформ. Изменения делаются не для того, чтобы быть хорошими для других.
“В то же время не надо довольствоваться достижениями на бумаге. Для народа нужны реально ощутимые изменения. Мы должны вместе изучать вопросы и находить решения. Искоренять монополию в политике и экономике. Нам нужны выверенные шаги. Речь, прежде всего, идет от перехода к президентской республике с сильным парламентом”, — сказал он.
По словам президента, это даст возможность реализовать принцип успешного государства, превратить Казахстан в эффективное государство.
Глава государства также затронул события, имевшие место в январе текущего года.
“Это было огромное испытание для наших госорганов. Однако их злой умысел не был осуществлен. Я всегда говорил, что буду до конца со своим народом. Как говорили наши предки: iштен шыққан дау жаман. Среди них были известные личности. Были руководители военных и спецорганов. Даже взяли под контроль связь. Использовали все действия, чтобы дестабилизировать ситуацию”, — заявил Токаев.
По словам президента, госорганы доказали, что готовы сражаться до последнего вздоха. Они были верны перед родиной и защищали наше государство. Граждане создавали дружины и вносили свой вклад в сохранение порядка. «Наш народ показал, что он един и может победить любые угрозы. По сути, январские события стали огромным испытанием для государства”, — подчеркнул Токаев.
Как заявил президент, впереди большая работа со свидетелями, проведение экспертиз, изучение данных.
“Для достижения цели заговорщики использовали профессионально подготовленных боевиков, чтобы посеять хаос в Алматы. Дестабилизировать ситуацию в стране. Они все понесут наказание, какие бы должности не занимали. В эти дни у нас не было другого выхода, как принять меры. Это был мой президентский долг”, — сказал президент.