ФАО намерена внедрить более модульную и гибкую организационную структуру и углубить сотрудничество с ключевыми партнерами для оказания более эффективной поддержки ее членам
13 июля 2020 года, Рим — Совет ФАО одобрил ряд предложенных Генеральным директором ЦЮЙ Дунъюем мер, направленных на модернизацию Организации и повышение эффективности и результативности ее работы. Вследствие пандемии COVID-19 сессия Совета — исполнительного органа Конференции ФАО в составе 49 стран-членов — впервые в истории ФАО прошла в виртуальном формате.
В итоговом докладе о своей работе Совет «поддержал предложенную Генеральным директором концепцию создания адаптированной к стоящим перед ней задачам, современной, инклюзивной и гибкой Организации при сохранении ее технического потенциала, в частности за счет более модульной и гибкой структуры, призванной обеспечить эффективность, результативность и межсекторальное взаимодействие».
Г-н Цюй вступил в должность 1 августа 2019 года и с первого дня взял курс на построение более динамичной, оперативной и подотчетной ФАО, способной оказывать своим членам более эффективную поддержку в преодолении проблем в области производства продовольствия и ведения сельского хозяйства.
По словам Генерального директора, одобрение новых мер — «это знак высокого доверия предложенному … курсу на создание обновленной, динамичной, инклюзивной и ориентированной на достижение конкретных результатов ФАО».
Одна из ключевых одобренных мер заключается во внедрении более модульной и гибкой организационной структуры, обеспечивающей быструю адаптацию, оптимальный уровень межсекторального сотрудничества и более эффективное реагирование на новые потребности и приоритеты.
Новая структура предполагает создание группы старшего руководства, курирующей деятельность всей Организации. Данная группа в составе трех первых заместителей Генерального директора, главного экономиста, главного научного специалиста и директора Кабинета будет оказывать прямую поддержку Генеральному директору.
Директора отделов, центров и управлений будут переведены в непосредственное подчинение членам группы старших руководителей в качестве экспертов в соответствующих областях, что упростит достижение консенсуса на внутриорганизационном уровне, обеспечит синергетический эффект и минимизирует бюрократические издержки.
«Надеюсь, что скоро вы увидите и первые результаты: мы положим конец разобщенности в работе, сплотим наш коллектив и углубим сотрудничество с партнерскими учреждениями, — заявил Генеральный директор, подчеркнув, что, «совершенствуя методы работы и повышая транспарентность и подотчетность, реформированная ФАО увеличит масштабы и результативность своей деятельности на благо уязвимых слоев населения, всех членов, фермеров и потребителей».
Кроме того, Совет одобрил такие важные предложения, как учреждение нового Управления по целям в области устойчивого развития (ЦУР), которое будет отвечать за дальнейшую активизацию и координацию работы ФАО, связанной с осуществлением Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, а также укрепление потенциала центров ФАО по сотрудничеству с другими международными организациями и международными финансовыми учреждениями.
Меры реагирования на COVID-19
Обращаясь к Совету с заключительным словом, Генеральный директор подчеркнул, что ФАО продолжит оказывать поддержку членам в деле смягчения последствий COVID-19 для продовольственной безопасности и продовольственных систем.
«Однако это только начало пути: теперь, когда мы научились жить в условиях распространения вируса, нам нужно сосредоточиться на восстановлении», — заявил г-н Цюй.
На запланированном на 14 июля мероприятии высокого уровня ФАО официально представит новую программу по реагированию на COVID-19, предусматривающую семь приоритетных областей работы. «Восстановить лучше, чем прежде, — вот та задача, к решению которой готова ФАО», — заверил он.
С самого начала пандемии ФАО также активно взаимодействует с правительствами, международными организациями, частным сектором и гражданским обществом в целях координации и повышения эффективности принимаемых мер.
Генеральный директор принял участие в совещании руководителей стран «Группы двадцати», заседании Совета Безопасности ООН по продовольственной безопасности и совещании министров сельского хозяйства стран «Группы двадцати», призвав всех участников обеспечить бесперебойное функционирование продовольственных товаропроводящих цепочек. Кроме того, г-н Цюй принял участие в совещаниях, созванных Генеральным секретарем ООН и ЭКОСОС, а также во Всемирном экономическом форуме.
В свою очередь ФАО также организовала ряд совещаний в виртуальном формате с министрами из различных регионов, в ходе которых они подтвердили, что в период действия карантинных мер производство продовольствия и сельхозпродукции будет отнесено к числу услуг первой необходимости.
К настоящему времени Организация уже представила 41 аналитический документ и восемь публикаций, в которых приведена количественная и качественная оценка последствий пандемии для продовольственных товаропроводящих цепочек, торговли продовольствием и рынков, мелких сельхозпроизводителей, положения дел с отсутствием продовольственной безопасности, защиты наиболее уязвимых слоев населения, статистических систем, а также безопасности, невосприимчивости к внешним факторам и устойчивости продовольственных систем.
Генеральный директор также указал на актуальность инициативы «Рука об руку» для борьбы с последствиями пандемии, подчеркнув, что она «представляет собой готовый механизм для координации всего комплекса мер по преодолению последствий COVID-19 для продовольственной безопасности и питания».
Двадцать первого июля ФАО официально представит платформу геопространственных данных инициативы «Рука об руку», которая обеспечит доступ к передовым методам геопространственного моделирования и аналитическому инструментарию. Ее предназначение — определение наиболее перспективных возможностей для повышения доходов и сокращения масштабов неравенства и уязвимости бедных слоев сельского населения, которое составляет подавляющее большинство малоимущего населения мира.
«Сохранение источников средств к существованию и повышение их устойчивости к внешним воздействиям остается одной из важнейших задач», — сказал Генеральный директор в заключение.